济南市统计局文件

济统字〔2008〕6号

关于印发《济南市旅游抽样调查工作

实行在地统计》的通知

　　各县（市）区统计局、有关企业：

　　为不断适应我市现代化建设步伐和城市管理重心下移的要求，按照全市实施在地统计改革的总体设想和原则，对条件基本具备、时机已经成熟的专业，分批实施在地统计。目前已有三个专业的报表实行了在地统计，即企业景气报表，企业集团报表，采购经理调查。两年来无论是县（市）区统计局的工作人员，还是企业统计人员都能够相互配合，确保了报表上报时间、数据质量。经济南市统计局、国家统计局济南调查队研究决定：自2008年1月1日起，对山东珍珠大酒店等58家旅游抽样调查单位变更统计资料报送渠道实行在地统计。

　　县（市）区统计局、各有关旅游企业，实行在地统计后，按照改革方案的基本要求，做到思想重视、态度认真、积极衔接，认真理顺统计工作关系。认真履行《统计法》和《山东省统计管理条例》所赋予的职责、权力和义务，进一步加强统计基层基础工作，确保统计数据质量。为此提出如下要求，望认真遵照执行。

　　一、在变更统计资料报送渠道实行在地统计后，为确保统计工作程序不断、秩序不乱，坚持积极、稳妥、慎重的原则，实现统计资料的顺利衔接过渡、磨合。

　　二、本次实施在地统计改革所涉及的旅游抽样调查单位的统计报表分四类。一类是《旅游调查住宿设施年报》（6-1表）、《旅游调查景点年报》（7-1表）；第二类是《旅游调查住宿设施季报》（6-2表）、《旅游调查景点季报》（7-2表）；第三类是《旅游调查住宿设施“黄金周”报》（6-3表）、《旅游调查景点“黄金周”报》（7-3表）；第四类是《旅游住宿设施调查问卷（A）》（6表）、《旅游景点调查问卷（B）》（7表）。　　　　　　　　　　　　

　　三、实施在地统计之后，旅游抽样调查企业的年报、定期报表，“黄金周”直接报送所在的县（市）区统计局。今后各项统计年报均由所在县（市）区统计局年底一并向企业进行部署。

　　四、继续实行旅游调查企业网上直报，暂时还没有上网条件的企业报送纸介质。（上报网址：http://218.98.159.131 /wszb）。

　　五、各有关县（市）区统计局要积极主动做好旅游抽样调查工作的衔接，理顺此次变更统计资料报送渠道实行在地统计企业的工作关系，牢固树立为企业着想、为企业服务的意识。各有关企业的统计工作，原则上将接受当地政府统计机构的工作指导，同时要按照国家有关统计法律法规和统计方法制度，认真履行义务和职责，支持当地政府统计机构的各项工作。对违反国家统计法律法规的行为，区一级政府统计机构有权依法进行查处。

　　附件1：2008年济南市国内旅游抽样调查方案

　　附件2：变更统计资料报送渠道实行在地统计分县（市）

　　区企业名单（58家）

　　二〇〇八年一月二十二日

　　附件1：

　　2008年济南市国内旅游抽样调查方案

　　一、调查目的  

　　按照国家统计局山东省调查总队和山东省旅游局联合文件（鲁调字［2008］7号），＜关于进一步做好国内旅游抽样调查工作的通知＞要求。为了全面了解和掌握2008年济南市接待国内游客人数和国内游客在济南市的花费以及客源市场的分布等有关情况。在此基础上综合分析济南市国内旅游业的发展现状及趋势，为加强济南市国内旅游业的宏观管理和帮助旅游企业拓展国内旅游市场提供决策依据和信息资料，促进国内旅游业持续、快速、健康地发展。 

　　二、调查对象 

　　调查的对象为来本地旅游的国内游客。国内游客是指不以谋求职业、获取报酬为目的，离开惯常居住环境，到国内其它地方从事参观、游览、度假等旅游活动（包括外出探亲、疗养、考察、参加会议和从事商务、科技、文化、教育、宗教活动过程中的旅游活动），出行距离超过10公里，出游时间超过6小时，但不超过12个月的我国大陆居民。 

　　国内游客包括过夜旅游者和一日游游客两部分。

　　三、调查内容 

　　调查内容包括：国内游客的人数和构成；国内游客来本地旅游的目的；国内游客选择的交通工具；国内游客在本地的停留时间；国内游客在本地的旅游花费及构成、客源市场分布、旅游服务质量等。

　　四、调查与上报时间 

　　1.《旅游调查住宿设施年报》（6-1表）、《旅游调查景点年报》（7-1表）。

　　企业上报时间：2008年1月25日前上报济南市调查队专项处；

　　2.《旅游调查住宿设施季报》（6-2表）、《旅游调查景点季报》（7-2表）、《旅游住宿设施调查问卷（A）》（6表）、《旅游景点调查问卷（B）》（7表），调查日为３月、５月、８月、１１月中第三周的星期二、四、六，调查月为２月、４月、７月、１０月。

　　企业上报时间：调查后第四周的周二前上报县（市）区统计局。

　　县（市）区统计局上报时间：调查后第四周的周五前上报国家统计局济南调查队专项处；

　　3. 《旅游调查住宿设施“黄金周”报》（6-3表）、《旅游调查景点“黄金周”报》（7-3表）；《旅游住宿设施调查问卷（A）》（6表）、《旅游景点调查问卷（B）》（7表）。调查时间：节日内第一日到第五日。

　　企业上报时间：（6-3表）、（7-3表）节日内第五日中午12点前；（6表）、（7表）节日内第四日下午5点前上报县（市）区统计局。

　　县（市）区统计局上报时间：（6-3表）、（7-3表）、（6表）、（7表）节日内第五日下午4点前上报国家统计局济南调查队专项处。

　　4.县（市）区统计局上报格式：程序自动生成上报文件后进行更名，年报：lynb02… ,lyjb1-402…, lycj02… ，lysy02。以电子邮件方式报国家统计局济南调查队专项处。电子邮件；tjzxc@jn.gov.cn

　　五、要求：纳入本次改革范围的旅游抽样调查单位的各种报表，自 2008年年报开始，由各县（市）区统计局对辖区内上报的报表审核无误后方可上报国家统计局济南调查队专项处，无需汇总报表。报表数据处理程序由专项处下发。

　　济南市统计局

　　国家统计局济南调查队

　　二00八年一月二十二日

　　<附>

山东省国内旅游抽样调查主要指标解释

　　１、国内游客：指我国大陆居民，不以谋求职业或获取报酬为目的，离开惯常居住环境，在外停留超过6小时，但不超过12个月，到其它地方（旅行距离超过10公里）参观、游览、度假、探亲访友、疗养、出差（包括考察、参加会议、商务、销售等）或从事经济、科技、文化、教育、宗教等方面的活动的人。国内游客包括过夜旅游者和一日游游客两部分。

　　２、惯常居住环境：指人们日常生活、居住和工作中经常涉及的地方。包括居住地、工作学习单位及其附近的公共场所。

　　３、出游时间：指旅游者离开居住地的当天起至返回居住地在外停留的天数。在外住宿一夜的按两天算；在外不过夜，出游时间超过６小时，不足２４小时并离开居住地１０公里以上的按１天计算。

　　４、调查单位：指工商部门注册的，允许接待国内外宾客的，拥有标准客房及卫生设备，每天提供客房清扫、卫生设备保洁等更多的饭店服务的类似住宿设施，以及工商部门注册的可接待游客，提供膳宿和定期客房清洁等有限服务的类似住宿设施。

　　５、亲友住宅：指由亲友免费提供的，可供旅游者使用的全部或部分住宅（不包括私人拥有的供出租的住宅）。

　　６、旅游花费总额：指游客在旅行游览中用于吃、住、行、游、娱、购等全部花费。其中即包括公费部分，也包括个人支付的费用。

　　（１）长途交通费：指游客乘坐飞机、火车、轮船及长途汽车等机、车、船票费、自驾车所需费用。

　　（２）景区游览费：指游客参观名胜、古迹、景区（点）所购买的门票费及用于游览的费用等。

　　（３）娱乐费：指游客在游览途中参加文娱体育等活动的花费。

　　（４）购物费：指游客在旅游活动中个人支付购物（包括为亲友个人代购物品）的费用，不包括为企事业单位购物的费用及个体经营者购买商品、原材料等费用。

　　（５）邮电通讯费：指旅游者用于邮寄信件或包裹、打长途电话、发电报或传真等费用。

　　（６）其它花费：指游客在旅游活动中扣除以上花费外的其它费用，如理发费、美容费等。不包括用公费支付的疗养费、治病的医疗费、参加会议的会务费，外出学习的培训费等。

　　7、旅游商品的分类：1、旅游纪念品：结合旅游目的地（包括景区景点、城市特色等）而开发的具有纪念意义的商品；2、工艺美术品：包括日用工艺品和陈设工艺品；3、文化艺术品：文物复制品、文房四宝、金石字画等；4、民俗用品、民间艺术品：结合当地习俗开发的和由民间艺人开发的商品；5、土特产品：一个国家或地区旅游目的地出产的，具有浓郁地方特色的，包括名酒、名茶、名贵药材、畜牧产品和其他农副产品；6、旅游一般用品：旅游日用品；7、其他商品。

　　附件2：

变更统计资料报送渠道实行在地统计

分县（市）区企业名单（58家）

　　划归历下区统计局统计的旅游企业（24家）：

　　济南东郊饭店

　　山东翰林大酒店

　　济南贵和皇冠假日酒店

　　济南炼油厂宾馆

　　济南龙泉大酒店

　　济南玉泉森信大酒店

　　良友富临大酒店

　　山东大厦

　　山东华能大厦有限责任公司

　　山东嘉和明珠餐饮有限公司

　　山东民政大厦

　　山东舜和商务酒店有限公司

　　山东省天泉大厦

　　山东省新闻大厦

　　山东学府大酒店

　　山东银座泉城大酒店

　　山东中豪大酒店

　　索菲特银座大饭店

　　学林大酒店

　　山东黄河河务局招待所

　　山东省宝华企业集团总公司培训中心

　　山东水利培训中心

　　济南市千佛山公园

　　趵突泉公园

　　划归市中区统计局统计的企业（9家）：

　　济南汇宝大酒店有限公司

　　济南双喜苑宾馆

　　济南舜耕山庄

　　鲁能信谊贵友大酒店

　　山东东方大厦

　　山东金都大酒店

　　山东丽天大酒店

　　山东鲁能信谊有限公司贵都大酒店

　　山东润华世纪酒店有限公司

　　划归槐荫区统计局统计的企业（4家）：

　　山东大西洋俱乐部有限公司

　　山东化工宾馆

　　山东珍珠大酒店

　　东方航空大酒店

　　划归天桥区统计局统计的企业（5家）：

　　济南吉华大厦

　　济南明湖大酒店

　　济南铁道大酒店

　　重汽集团综合服务中心

　　济南市动物园管理处

　　划归历城区统计局统计的企业（8家）：

　　山航丹顶鹤大酒店

　　济南富华饭店

　　济南国际机场宾馆

　　济南黄台大酒店

　　济南高新开发区华府大饭店

　　济南市历城区人民政府招待所

　　济南水帘峽风景区

　　红叶谷生态文化旅游区

　　划归长清区统计局统计的企业（2家）：

　　济南灵岩宾馆

　　济南市长清区灵岩寺旅游区管委会

　　划归平阴县统计局统计的企业（1家）：

　　平阴招待所

　　划归商河县统计局统计的企业（1家）：

　　商河县银兴大酒店有限责任公司

　　划归章丘市统计局统计的企业（4家）：

　　章丘市宏昌千禧龙大酒店

　　章丘机关招待所

　　济南植物园

　　百脉泉公园