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学习实践科学发展观 探索统计执法新途径
来源:济南市统计局   作者:济南市统计局   点击数:   日期:2009-04-01   字号:【


 

    近期,市统计局、市统计执法监察支队联合在全市住宿餐饮业中开展统计书面执法检查,这是学习实践科学发展观,在执法检查工作中的一次积极探索。
    在深入学习实践科学发展观活动中,按照局队提出的“边学习、边调研、边实践、边出成果”的要求,相关处室认真梳理了现行统计法制工作中的不足,提出了在统计执法方面,要本着降低执法成本、减轻企业负担、提高执法效率、逐步提高为统计中心工作提供保障和法律服务能力的原则,以利于进一步改进、完善和创新现有执法检查方式,扩大统计执法检查的覆盖范围,加强对统计法律法规的宣传。
    此次开展的统计书面执法检查工作,与常规的直接实地检查不同,它是在明确检查重点和内容的基础上,将书面执法检查依据、步骤、要求、需要提供的材料、报送时间及联络方式等内容以《济南市统计执法检查通知书》的形式,采取邮寄或直接送达的方式发往被检查单位。企业在收到《统计执法检查通知书》后,按照要求先做好自查工作,通过邮寄或直接送达的方式报送相关检查资料。收到企业上报的检查资料后,集中统计、会计专业人员一道,认真检查上报的资料,核对统计数据,根据检查结果,做出书面检查结论。对有统计违法行为且情节严重的单位进行约谈,并依法给予行政处罚。
    这种执法检查方式成本低、效率高、对企业的教育规范具体、统计管理相对人配合程度高,并且缓解了目前统计执法力量相对不足等问题。不少企业在收到《书面执法检查通知书》后,以电话和信件的方式积极与市统计局联系,并自觉按照要求报送相关检查资料。有的企业专门召集公司统计、财务等相关部门集中学习,部署自查工作;有的企业就这样的执法检查方式谈了自己的看法,他们认为,此种检查方式新颖,体现了统计行政机关以人为本的管理理念,《统计执法检查通知书》的内容对企业统计工作指导性较强;一些企业通过自查,发现了企业在统计数据质量及统计基础工作方面存在的问题,并借此机会对企业内部统计工作薄弱环节进行整改。
    这次统计书面执法检查是济南市首次针对某一行业集中开展的执法检查,意在了解、发现、掌握、总结行业性特点和问题,对行业数据质量进行定性分析,同时,注重探索对基层企业进行统计普法、执法的方式方法,在统计业务开展上给予企业科学、具体、明确的指导。
    局队领导对于这次统计书面执法检查高度重视,局长王祯祥十分关心书面执法检查工作开展情况,多次听取工作汇报,要求认真梳理检查结果,对这种检查形式积极开展深层次研究,做好统计违法行为的查处工作。统计执法监察支队支队长刘东涛直接参与了检查的全过程。下一步,统计书面执法检查将结合学习实践科学发展观活动的深入开展,将学习、调研的收获和思考的成果积极融入到工作中,认真总结梳理这次书面执法检查形式,逐步完善我市统计书面执法检查的程序、内容等,不断开创统计执法监察工作的新局面。

 





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