2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是我市实现“四个中心”建设“三年有突破”的决战决胜之年。2018年全市统计工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央、省、市经济工作会议部署，按照“1+454”体系要求，紧紧围绕高质量发展和新旧动能转换，深化统计管理体制改革，提高统计数据质量，加强统计监测与分析解读，提高统计服务水平，建设新时代现代化统计调查体系，为决战决胜“四个中心”建设“三年有突破”提供全方位的统计保障。

　　一、围绕统计体制改革，扎实推进我市《实施意见》落地生根。全面贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》（济办发〔2018〕18号）文件精神，按照要求，加快推进，协调相关部门及时跟进，制定完善办法、制度等配套文件并抓好落实，确保各项改革措施在济南落地生根。

　　二、围绕重点领域统计改革，进一步完善统计体系。有序推进核算三大改革。按照国家统计局、省统计局的部署，全力推进GDP统一核算、资产负债核算、自然资源资产负债核算等改革的准备、研究和推进工作。稳步实施国民经济新核算体系（2016）。按照国家、省的统一部署，适时扩展生产和资产的核算范围，细化GDP支出项目分类，调整细化资产分类。加快形成推动高质量发展的统计体系。深入研究高质量发展统计评价指标体系，积极开展数据测算，全面及时准确反映高质量发展成效。进一步加强“四新”统计，试算季度工业战略性新兴产业增加值，着手供给侧结构性改革、双创发展、新旧动能转换等统计指标体系研究，做好营商环境调查和试评价工作。确定我市绿色指标核算办法，初步建立我市绿色指标发展体系统计制度。

　　三、围绕“1+454”体系，加强统计监测分析。强化统计监测。聚焦供给侧结构性改革、“1+454”体系等市委、市政府重大部署，继续开展“四个中心”统计监测，研究新旧动能转换监测，做好招商引资、棚改旧改等重点监测。通过监测，积极反馈政策落实落地情况，为全市经济发展政策预调微调提供依据。加强经济形势分析研判。密切关注先行指标，及时发现潜在性苗头性问题，准确研判宏观经济走势和微观经济波动，为各级党委、政府科学把握经济形势提供参考。认真做好进度分析，加强同类城市对比分析，对各项人均指标进行深度分析，加大数据解读力度。深入开展统计调研。大兴调查研究之风，围绕“1+454”体系，继续开展重点课题调研；围绕改革开放40周年、乡村振兴战略、“三农”新情况等开展专项调研。建立完善重点企业联系机制。结合“大学习、大调研、大改进”，遴选部分重点企业，通过座谈会商、实地调研等多种形式，掌握企业生产经营的第一手资料，加强各行业的前瞻性研究和趋势性分析，助力实体经济发展。继续完善维护好《数据济南》APP，通过报刊、电视台、网络、微博、微信、统计开放日等形式，加大统计公开力度，为社会公众搞好统计服务。

　　四、围绕第四次经济普查，做好重大普查调查。全力做好第四次经济普查。根据国家统一部署，按照“早快细严实”的工作标准，认真做好各项准备工作。在成立普查机构、落实工作经费的基础上，扎实做好选聘培训普查指导员和普查员的工作，配备必需的普查设备，研究制定普查方案。抓好普查宣传，努力营造良好普查环境。强化部门协作，明确责任，密切配合，共同做好经济普查工作。抓好1%人口抽样调查。继续做好2017年度1%人口抽样调查成果的开发应用，统筹谋划好2018年抽样调查，提前做好机构、人员、经费等保障工作，完善数据处理程序。切实加强社会科技民生统计调查。继续做好大型企业用工调查、企业创新调查、劳动工资统计、“人才”统计、文化产业、健康服务业等统计调查工作。

　　五、围绕基层基础建设，提高源头统计工作质量。加强基层统计建设，加大统计资源向基层倾斜力度，探索将统计工作向村级延伸，着力构建网格化基层统计工作体系。关注基层统计人员思想动态、工作状态，稳定基层统计队伍。继续开展“基层统计站规范化创建活动”，做好企业统计星级管理和“厚道鲁商”遴选工作，推进基层和企业统计规范化建设。

　　六、围绕做大经济总量，抓好上规入库工作。加强部门联动，通过工商监管平台、上级反馈资料、部门掌握线索等，对应入未入、应统未统的企业进行排查，加大对新注册登记单位及成长性企业的摸底排查，确保及时入库，应统尽统。做好成长性企业的发展培育，争取早日入库纳统。做好业务培训与入库审核，继续完善相关激励政策，提高企业入库纳统的积极性。加强基本单位名录库建设，继续完善名录库维护管理的长效机制，加强部门协作，加强业务培训，加强筛查管理，加强数据审核，全面推进工作。

　　七、围绕数据质量，加强依法统计。严格数据质量管控。认真执行统计报表制度、统计标准，严把数据质量关。强化数据质量审核评估，认真落实《济南市统计数据质量管理体系》，加强联网直报平台数据监管，实现基础数据真实准确、宏观数据衔接匹配。加强统计普法宣传。以统计法和统计法实施条例为重点，把握好“12.4”、“12.8”等法制宣传时点，开展好统计法制宣传活动。积极参与全市社会信用体系建设，加快推进统计领域信用体系建设，加大对统计失信企业的联合惩戒力度。

　　八、围绕部门统计，加快推进信息共享。进一步加强部门统计工作，健全统计机构，充实统计力量。巩固“五证合一，一照一码”登记制度改革成果，组织相关部门做好第四次经济普查单位清查工作，进一步完善利用部门行政记录动态更新维护统计基本单位名录库机制。严格统计调查项目审批和备案管理，强化对部门统计的业务指导和服务，推进部门依法统计、规范统计。

　　九、坚持全面从严治党，着力塑造新时代统计干部队伍新形象。

　　一是加强政治理论学习。把学懂弄通做实党的十九大精神作为首要政治任务，不断增强“四个意识”，坚持“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与“大学习、大调研、大改进”和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，持续深入抓好党员经常性学习教育，全面提高党员干部理论水平和政治觉悟。

　　二是推动全面从严治党向纵深发展。坚持党要管党、全面从严治党，自觉遵守党章和新形势下党内政治生活的若干准则，严守政治规矩和政治纪律。以党的政治建设为统领，进一步从严落实管党治党主体责任，加强机关党建工作，对机关全面从严治党工作任务进行统筹部署。严抓基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。狠抓党风廉政建设责任制，切实履行主体责任和“一岗双责”，坚决惩治统计造假弄虚作假、以数谋私，对违纪问题和腐败案件实行“零容忍”，强化人财物数等重点领域的廉政风险防控，促进广大党员干部知敬畏、存戒惧、筑底线。

　　三是持续改进作风建设。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设、大兴调查研究之风的重要批示精神，严格执行中央八项规定精神和省、市委关于改进作风的各项制度规定，认真查找“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现，做好整改。积极推行政务公开，自觉接受干部群众监督，不断巩固深化作风建设成果。

　　四是提高能力素质，优化人才队伍。狠抓干部人才队伍培养，做好干部教育培训，全面提高统筹谋划工作的能力，提高研究解决实际问题的能力，提高推动改革创新的能力，增强“算、说、写、干”能力，算准每一笔数据，说透每一个指标，写好每一篇分析，干实每一项工作。加强干部培养锻炼，坚持严管和厚爱结合，加大干部轮岗交流力度，加强优秀统计干部的培养使用，促进各类统计人才更快成长，建设忠诚、干净、担当的统计干部队伍。