能源是生产生活的基础和动力，在国民经济中具有特别重要的战略地位，维系着照明、交通、餐饮 、供暖 、制冷等方面，被誉为城市的血液。随着经济的高质量发展，我市能源资源利用效率逐步提升，高耗能行业去产能成效显著，能源生产结构逐渐转向清洁化，清洁能源消费占比提高。

一、节能降耗取得新进展

近年来，济南市认真落实国家和省有关节能降耗的工作部署，把节能作为加强生态文明建设、提高经济发展质量和效益的重要内容，以壮士断腕的勇气完成济钢搬迁等老工业企业的搬迁改造，多措并举狠抓结构调整，超额完成节能降耗任务。单位GDP能耗是反映能源消费水平和节能降耗状况的主要指标，我市2021年单位GDP能耗比“十三五”初期累计下降40.1%。

绿色经济发展支撑能力持续增强。一是以低碳排放为特征的第三产业得到不断发展，2021年，第三产业增加值占全市生产总值的比重为61.7%，有力地支撑了全市经济低碳绿色发展；二是以高新技术产业为代表的绿色经济含量持续增强，2021年我市高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为54.7%，比2012年提高15.2个百分点。

二、能源生产向清洁化转型

原煤生产逐年下降。一次能源生产受煤炭、钢铁等行业去产能的影响，近年来关停多家企业，目前我市仅有2家企业从事煤炭生产。受此影响，截至2021年，全市规模以上工业的原煤产量为72.9万吨，比2014年下降82.7%，原煤生产下降显著。

清洁能源发电比重不断提高。随着全市规模以上工业发电量在2017年达到顶峰后逐年下降，燃煤发电量占全市发电量的比重也呈现相同态势，但新型能源发电占比呈稳定上升态势。我市新型能源发电主要有风力发电、垃圾焚烧发电、太阳能发电及生物质发电。规模以上工业的燃煤发电量占比由2017年的86.95%下降至2021年的74.17%，新型能源（风电、垃圾焚烧、太阳能及生物质）发电占比由2013年的1.04%快速增长到2021年的12.33%。

煤炭生产的持续降低和清洁能源发电比重的不断提高，表明我市能源生产结构正朝着清洁化的目标快速前进。

三、能源消费向绿色低碳化转型

我市深入贯彻习近平生态文明思想，低碳清洁能源利用明显提升。能源利用技术水平的不断提高以及对能源品质需求的改变，国家相继出台能源消费强度、总量控制等考核措施，对优化能源结构起到了积极作用。通过全面推动“四减四增”工作，坚决打好污染防治攻坚战、蓝天保卫战，压减焦化产能，淘汰落后生产设备，35蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰，煤炭消费压减成效显著，天然气供应不断扩大，新能源投入不断增加，清洁能源消费比重进一步提高。 

2021年，济南市规模以上工业煤炭消费2799.94万吨，比2012年减少20.08%；焦炭消费897.07万吨，比2012年减少15.3%；天然气消费9.20亿立方米，是2012年消费的3.1倍；液化天然气消费1.63万吨，是2012年消费的363倍多。从规模以上工业各项能源的消费增速来看，煤炭、焦炭消费近年来得到了有效控制，天然气、液化天然气等清洁能源消费增速显著提高。

煤炭消费压减工作取得显著成效。在创新、协调、绿色、开发、共享发展理念的指导下，为推动全市能源转型升级和经济高质量发展，我市化解过剩产能和淘汰落后产能，对东部老工业区工业企业搬迁改造或关停腾退，深入推进清洁取暖工作，稳步推进煤改气、煤改电，持续开展燃煤锅炉整治。在一系列工作的推动下，我市煤炭消费压减成效显著，2021年比2012年压减了700多万吨。煤炭消费减量替代工作不仅是贯彻落实国家和省的工作部署，更是打赢蓝天保卫战、推进新旧动能转换、建设现代化高品质城市的关键举措。

四、能源供应保障能力不断增强

济南市多措并举，各项建设稳步推进，成效显著。电力供应能力显著提升，“外电入鲁”特高压输电通道建成送电，全省首座特高压变电站泉城1000 千伏变电站建成投运，全国首座大数据智慧供电台区落户我市。油气供应能力持续增强，临济复线建成投运，济南东部城区天然气管线改线工程顺利竣工，新增2 条在运油气长输管线。新能源和可再生能源快速发展，章丘官庄瑞风、商河国瑞能源等一批大型风电场相继建成投运，商河县怀仁镇、莱芜东鑫苗山等集中式光伏电站顺利并网，阳光电力、华能济阳等生物质发电项目和章丘绿动力等生活垃圾焚烧发电项目相继建成。

尽管我市节能降耗、能源结构调整等取得显著成绩，但能耗的下降得益于供给侧结构性改革、新旧动能转换带来的整体能效的提高。从长远看，未来能耗进一步下降的空间并不大。一是地区经济的平稳增长，是能源消费需求增长的主因。制造业是实体经济的基础，是我们发展的本钱，工业仍将作为全市经济生产活动中重要的生产资料和能源消耗部门，是构筑未来发展战略优势的重要支撑，对能源的需求将有所提升。同时，随着随着城镇化进程的加快，人民群众生活水平的提高，全市生产生活用能总需求会进一步增大。另外，随着碳达峰、碳中和愿景的提出，生产生活方式都将产生巨大变化，要坚持系统观念，贯彻新发展理念，统筹做好节能减排、固碳增汇等系统性工作。