党的十八大以来，市委、市政府带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，守正创新、砥砺前行，全方位推进高质量发展，社会民生领域不断实现新跨越。全市常住人口显著增长，达933.6万人；城镇化进程不断推进，城镇化率达到74.2%；人口文化素质进一步提升，平均受教育年限提高到10.97年；就业形势稳定，就业人口达到470.8万人；研发投入265.5亿元,是2012年的2.4倍。

一、常住人口显著增长，增速高于全国平均水平

十年来，济南市常住人口总量显著增长。2021年，全市常住人口达到933.6万人，占全省常住人口总量的9.2%。在全省16市中排名第4位，在全国15个副省级城市中排名第11位。

与2012年相比，常住人口总量增加95.1万人，增长11.3%，年平均增长率1.2%，高于全国水平0.7个百分点。（见图1）

图1   十年间济南市常住人口数

（2012-2019年常住人口总量根据全市第七次全国人口普查数据进行了修订）

二、城镇化水平不断提高，城镇化进程逐步推进

十年来，随着经济社会发展和城市现代化建设的推进，济南市城镇化水平不断提高，城镇化进程逐步推进。2021年全市城镇人口达到692.8万人，城镇化率为74.2%（城镇人口占总人口比重），在全省16市中排名第3位，高于全省10.3个百分点，高于全国9.5个百分点。

与2012年相比，城镇人口总量增加164.2万人，乡村人口减少了69.1万人，城镇人口比重上升11.2个百分点。（见图2）

图2  十年间济南市城镇人口和城市化率

（2012-2019年全市常住人口城镇化率根据第七次全国人口普查数据进行了修订）

三、人口文化素质进一步提高，受高等教育人口增长显著

第七次全国人口普查数据（2020年11月1日零时）显示，全市常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为238.6万人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为145.5万人；拥有初中文化程度的人口为266.0万人；拥有小学文化程度的人口为171.4万人。

与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学文化程度的由1.8万人上升为2.6万人，远高于全省1.44万人的水平，居全省首位（见图3）。

图3  全省16市每10万人口中拥有大学文化程度的人数

与2010年第六次全国人口普查相比，全市常住人口中，15岁及以上人口的平均受教育年限由10.10年提高至10.97年，高于全省9.75年的平均受教育年限，居全省首位（见图4）。

图4  全省16市平均受教育年限

全市常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为23.03万人，与2010年第六次全国人口普查相比，文盲人口减少7.71万人，文盲率由3.79%下降为2.50%，下降1.29个百分点。

四、就业形势总体稳定，劳动力资源丰富

宜居宜业的济南市，十年来就业人口规模得到显著提升。2021年全社会就业人口达到470.8万人，比2012年增加7.1万人，年平均增长0.17%。（见图5）

图5  十年间济南市就业人口数及增速

第七次全国人口普查数据（2020年11月1日零时）显示，济南市劳动年龄人口（15～64岁）为639.5万人，比2010年第六次全国人口普查多17.2万人。劳动年龄人口占总人口的比重为69.49%，比2010年下降了7.22个百分点，高于全省平均水平，略低于青岛、烟台，排名第三（见图6）。

图6  全省16市劳动年龄人口占总人口比重

五、研发经费增1.4倍，创新驱动高质量发展

十年来，济南市研发经费投入不断攀升，为关键核心技术攻关和产业基础能力提升创造条件。2020年全市R&D经费投入265.5亿元，比2011年增长155.8亿元，增长了1.4倍，年平均增长10.3%（见图7， 2021年数据省局未反馈，使用2011-2020年数据）。

图7   十年间济南市R&D经费投入

研发经费投入结构持续优化。2020年，企业R&D经费199.8亿元，比上年增长14.3%，拉动作用进一步增强。2020年，基础研究经费为18.5亿元，占R&D经费比重7.0%，高于同期全国平均水平1个百分点。