党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视实体经济特别是制造业发展，作出了建设“制造强国”的重大战略决策。在市委、市政府的坚强领导下，济南工业经济深入践行新发展理念、主动融入新发展格局，围绕“强省会”战略聚力打造工业强市；持续推进供给侧结构性改革，把握新旧动能转换重大机遇，以先进制造加速产业融合和迭代升级，实现工业经济整体能级跃升，为全市国民生产总值实现万亿级突破，城市综合竞争力显著增强发挥重要积极作用。

一、经济总量持续壮大，综合实力显著增强

党的十八大以来，全市工业经济坚持以改革促发展，向质量要效益，经济总量持续壮大，实现平稳较快增长，成为国民经济的发展基石和重要支撑。

经济总量持续壮大。十年间，全市工业经济实现重大跨越，经济总量逐年扩张。2021年，全部工业企业超过30000家，其中规模以上工业企业2315家，较2012年净增668家，规模以上工业营业收入于2014年、2019年先后突破5000亿元、6000亿元，2020年突破7000亿元；2021年，营业收入跃至8000亿元平台，达到8335.8亿元，是2012年的1.87倍，利润总额382.7亿元，是2012年的1.5倍，企业户均营业收入3.6亿元，较2012年显著提高0.9亿元。

综合实力显著增强。十年间，工业经济支撑、引领作用显著增强，工业增加值保持年均6.6%的平稳较快增长。尤其是2020年，全部工业经济占地区生产总值（GDP）比重为23.4%，对全市GDP的贡献率达到44.2%，直接拉动增长2.1个百分点，为当年全市GDP总量跃升万亿平台、工业强市建设迈上新台阶发挥不可替代的作用。2021年，工业经济占GDP比重攀升至24.0%，为全市经济总量稳步提升提供有力支撑。

二、行业大类充实完备，实体经济蓬勃发展

党的十八大以来，全市工业实体经济日趋活跃，行业集聚效应不断增强，产业结构不断完善，企业培育成效显著。

行业大类充实完备。十年间，全市工业经济涵盖三大门类，其中制造业作为核心基础，实现增加值占比水平和增长贡献率始终高于90%；工业门类分布广泛，遍及41个大类行业，重点行业覆盖装备制造、原材料制造、消费品制造等多个范畴，在高新技术产业和战略性新兴产业等高端领域广布；产业形成集群优势，2020年，黑金属压延加工业、汽车制造业年营业收入达到千亿级别，较2012年实现倍增，计算机及通信设备制造、医药制造、电气机械器材制造等13个行业超过百亿；重点行业强力支撑，2021年，六大重点行业（汽车、钢铁、医药、计算机、金属制品、通用设备）合计完成营业收入5054.1亿元，利润总额245.8亿元，分别达到2012年的2.4倍和3.2倍，占全部规上工业比重均超过60%，成为工业经济实现健康稳定发展的核心动能。

实体经济蓬勃发展。十年间，全市逐步形成大企业顶天立地、中小企业加速成长的企业梯队，中国重汽集团、莱钢集团、浪潮集团不断巩固行业龙头地位，齐鲁制药、泰山钢铁、九羊集团、圣泉集团等百亿企业相继涌现，二机床、玫德集团、临工重机、华熙生物等名牌企业享誉全球，并在产业链、价值链及销售终端发挥优势带动辐射效应。2021年，全市748家工业企业营业收入超过亿元，其中，10亿元以上企业101家，百亿企业12家，济南市位居全国先进制造业百强市榜单第15位，全省第2位，8家制造企业入围2022年“中国企业500强”。截至目前，已累计培育独角兽企业6家，国家级专精特新“小巨人”企业85家，省级瞪羚企业423家，省级“专精特新”中小企业1532家，市级“专精特新”中小企业1488家。

三、公有经济主导发展，非公有制日益活跃

党的十八大以来，全市多种所有制经济共同发展，公有制经济支撑有力主导发展，非公有制经济活力不断增强。

公有制经济主导发展。十年间，全市公有制经济充分发挥主导作用，在基础建设、装备制造、民生保障等关系国民经济的重要行业和关键领域占据支配地位。2020年，全市规模以上工业中公有制经济完成营业收入突破3000亿元，占全部规上工业比重超过40%，为支撑全市工业经济总量、增强核心竞争力发挥中流砥柱作用；2021年营业收入超过3500亿元，户均营业收入达到14.8亿元，较全市平均高出3倍，户均利润总额、人均营业收入等多项效能指标也同步领先，引领全市高质量发展深入推进。

非公有制经济日益活跃。十年间，全市出台多项举措支持非公有制经济健康发展，鼓励民营企业做大做强，为活跃实体经济、持续释放改革红利注入强大动力，为营造良好营商环境提供切实保障。2021年，全市规模以上非公有制工业企业家数突破2000家，达到2073家，企业家数占比接近90%，用工人数占全部规上工业比重超过70%，是搞活实体经济、维护社会稳定的重要载体；实现增加值同比增长9.8%，领先全市平均3.9个百分点，营业收入占全部规上工业比重超过60%，利润总额占比超80%，收入利润率达到6.6%，领先全市平均2.0个百分点，发展水平全面领先，在提升工业经济整体实力方面发挥了不可替代的作用。

四、“智造”能级跃升，“高企”加速培育

党的十八大以来，全市深入践行新发展理念，以智能制造加速动能转换，打造高技术制造核心引擎，加快高新技术企业培育步伐，在产业端、企业端同步提升制造业发展能级。

高技术制造能级跃升。十年间，全市工业经济不断探索新技术、新业态、新模式，提升制造业发展能级。高技术制造业成为全市工业经济核心引擎，2020年，实现增加值同比增长22.2%，达到党的十八大以来最好水平。2021年，高技术制造业增加值占全部规上工业比重17.9%，较2016年提高0.8个百分点，对规上工业增长贡献率达到50%；合计完成营业收入1257.5亿元，利润总额149亿元，收入利润率、成本费用利润率分别达到11.8%、13.3%，均领先全市规上工业平均7个百分点以上。

高新技术企业加速培育。十年间，全市高新技术企业队伍加速扩容，全部高新技术企业家数在2019年、2020、2021年三年间，实现了2000家、3000家、4000家的连续跨越。2020年，经省级认定，纳入高新技术规模以上工业统计范围的企业突破千家，2021年增至1230家，较2015年净增超600家，合计实现产值占全部规上工业比重54.75%，较2015年提高12.1个百分点，领先全省平均7.99个百分点。

五、区域结构显著优化，生产能力大幅提升

党的十八大以来，全市不断拓展工业发展空间、优化工业园区布局，提升工业产品附加值，以打造优势特色产业集群、锻造延伸供应链条、优化完善产销对接等，实现全面协调可持续发展。

区域结构显著优化。十年间，全市工业发展空间大幅拓展，重点区县产业集聚效应凸显，区域梯次分工合理、优势互补。尤其是济莱区划调整、新旧动能转换起步区加快建设步伐以来，“东部隆起带”强势引领，2021年，高新区、莱芜区、章丘区、规模以上工业营业收入分别达到1600亿元、1500亿元、1300亿元体量规模，合计4580.9亿元，占全市规上工业比重达到55.0%，成为稳定工业经济的主要基石；城郊工业区县支撑有力，历城区、长清区、钢城区、平阴县、商河县规上企业合计881家，占全市企业家数比重38.1%；中心城区结构优化，历下区、市中区、槐荫区、天桥区市内四区规上企业户均收入4.5亿元，领先全市平均0.9亿元，户均利润总额1201.6万元，较2012年实现倍增；新旧动能转换起步区、南山管委会从无到有，共引进、培育企业51家，达利食品、泉华包装等轻工企业蓬勃发展。

生产能力大幅提升。十年间，全市主要工业产品生产能力大幅提高，形成了优势产业突出、重点行业齐全、民生保障有利的良好布局，全市重点产品生产稳定，生产原料供应充足，高端制造填补空白，高附加值产品加速替代。2021年，全市水泥产量超1500万吨，钢材产量超2100万吨，商品混凝土超3100万吨，均较2012年实现倍增；生产载货汽车31.9万辆，服务器113.7万台，分别是2015年的3.5倍、1.7倍，汽车用发动机超4000万千瓦，化学药品原药接近万吨能级；工业机器人、高温合金、光纤、光缆等新产品从无到有、迅速壮大，新能源汽车、逻辑芯片、集成电路原片相继量产填补本地空白，数控金属机床、额定容量≥8000kVA的电力变压器、11万伏以上高压开关设备等高附加值产品替代加速。

*因统计口径变更，2012年“营业收入”为“主营业务收入”数据