济南市统计局认真贯彻落实《山东省统计局第五次全国经济普查筹备工作实施方案》（鲁统办字〔2022〕12号）要求，联系实际开展好数据采集模板制作工作。五经普筹备工作开展以来，济南市统计局把制作数据采集模板作为深入调查研究、破解普查难题、突破普查困局的重要发力点，围绕提高普查员、普查指导员把握源头数据质量能力这一目标，认真总结以往工作经验教训，组织相关专业处对数据采集模板进行研究研讨，采取多种方式提高模板制作质量。

一是压实工作责任。要求每一个企业类型的模板制作要明确具体责任人，按照“谁干谁来制、谁制谁培训”要求，模板制作责任人承担相应讲解和培训工作。坚持特殊企业类型清单是动态清单，根据工作思考和研究的深入，不断予以补充丰富，并制作相应企业类型数据采集模板。积极发挥各专业处本领域模板制作牵头作用，在制作本领域企业类型数据采集模板的同时，负责统筹各区县模板制作的协调、指导和推动工作。

二是开展专题调研。各业务处在省局的指导下，认真开展专题调研。服务业处联合省局，先后两次调研无车承运和人力资源类行业典型企业。对行业特点、增值税发票、监管部门、特殊指标等深入了解，鼓励企业增强发展创新力，指导企业并进一步规范统计报表行为。投资处在省局指导下，通过调研部分装饰装修企业，对装饰装修住宅房屋，商业及服务用房屋，办公用房屋，科研、教育、医疗用房屋，文化、体育、娱乐用房屋，厂房及建筑物，仓库等情况分别估算单位施工面积的造价，并区分室外施工面积造价和室内施工面积造价，通过调研获得大约均值和范围值，在遇到财务制度及统计制度不健全不规范的企业时，可以通过调度企业室内外施工面积直接推算企业建筑业总产值等指标。贸易处针对商业综合体模板需求，组织区县到济南恒隆广场现场广泛调研，与业户讨论统计难点，现场查看企业点餐系统，销售系统，逐项分析系统指标，磋商制定模板的各项指标以及取数依据。针对各专业模板内容和格式不统一的情况，市五经普筹备办通过现场调研、电话交流、资料共享等多种方式，认真学习兄弟地市好的经验和做法，对各专业模板的数量、内容、表达形式等进行统一规范并印刷成册。

三是突出实用性操作性。结合工作实际，组织各专业处聚焦易漏、易算不准以及“小、精、特、新”等企业类型，探索解决办法，讲清方法、步骤和程序。考虑到规下工业业务特点、财务核算不健全以及避免与行政记录重复等情况，工业处研究通过采集薪酬、资产、成本等指标，推算企业收益，以企业收益推算总收入，最大限度简化评估流程，最大程度提高数据质量。投资处深入掌握建筑行业业务流程和特点，制作模板同时核算企业总产值和营业收入，指导普查员正确区分产值构成，细致区分业务占比构成，防止错划行业，科学设计表格，指导普查员通过估算企业计算增加值的分项指标来推算增加值。服务业处从易错易漏指标着手，围绕异常指标、行业特点、混业判断等因素，通过“步骤加行业口诀”、“计算台账加课件讲解”、“模板加异常原因问卷”等形式，深入浅出、提炼总结，让普查员一看就懂、一学就会、一干就知道从哪里入手数据最实。

四是组织培训抓落实。7月19-20日，济南市统计局组织试点区县分管局长、各区县（功能区）业务骨干、各试点镇（街办）业务骨干，召开第五次全国经济普查筹备阶段重点区域清查和专项试点工作培训会议，组织相关专业处结合本专业实际，对单位清查试点数据采集评估模板进行了认真讲解培训。市统计局党组成员、副局长谈友军明确要求参训人员真学真懂真干，深入学习掌握模板制作的重要意义、目的和使用要求，提高普查工作执行力。全体参训人员认真学习、详细记录，达到了熟悉模板工作流程、掌握业务规范的培训目标、为确保我市重点区域清查和专项试点工作质量，建设业务“过硬队伍”打下良好基础。

撰稿：赵巍     核稿：赵学强    签发：谈友军