• 索引号: 113701000041890665/2023-00006 组配分类: 部门计划及总结
  • 成文日期: 2023-01-16 发布日期: 2023-01-17
  • 发布机构: 济南市统计局
  • 标题: 济南市统计局2022年度法治政府建设情况报告
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济南市统计局2022年度法治政府建设情况报告
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为全面落实法治政府建设目标任务,深化法治政府建设示范创建,市统计局认真落实《济南市贯彻落实(法治政府建设实施纲要(2021-2025年)〉方案》,依法履行统计职能,稳步推进法治政府建设。

一、加强党对法治政府建设的领导

提高政治站位,强化领导责任。局高度重视法治政府建设工作,建立了完备的领导工作机制,着力强化组织保障切实把负责、守责、尽责体现到全面从严治党全过程、各方面党政主要负责人认真履行法治建设“第一责任人”职责,严格落实重大行政决策制度统计法律法规学习计划,将统计法治建设纳入年度重点工作内容。建立健全各项制度,不断夯实统计法治工作基础,扎实开展防范和惩治统计造假工作

认真贯彻落实全面从严治党主体责任坚决落实全面从严治党主体责任,以创新、务实、管用的举措,切实把面从严治党向纵深发展。党组书记切实履行党风廉政建设第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署工作,及时听取党风廉政建设工作开展情况汇报,研究解决存在问题。班子成员认真履行“一岗双责”责任,坚持统计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就落实到哪里,定期研判、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

二、扎实做好统计造假不收手不收敛专项纠治工作

(一)党委政府高度重视,工作推进稳步有序。市统计局党组书记、局长程伟向市委主要领导做了专题汇报。省委常委、市委书记刘强对统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作做出批示。市委常委、副市长王宏志传达了全国、全省会议精神。一是制定方案,夯实责任。二是加强督导,强力推进。市局联合市纪委监委,对部分区县(功能区)进行督导。三是紧盯问题,持续跟进。市局先后组织召开2次推进会,及时发现问题解决问题。

(二)紧扣“四个必查”,提高纠治成效一是查权力干预。通过给职能部门发函的形式,认真排查权力干预问题线索。市局给各职能部门发函要求搞好自查自纠,收到回函20份;各区县(功能区)收到相关职能部门回函186份。二是查“数据寻租”。通过问卷调查、到企业座谈等形式,认真排查“数据寻租”问题线索。截至目前,市局督导组检查企业56家,收回纸质版调查问卷347份。三是查执法不严。整理2017年以来的执法卷宗534份,梳理按一般程序立案处罚案卷5份。四是查入退库。全市和各区县(功能区)组织核查入退库资料5092家。

三、推进严格规范公正文明执法

(一)充实执法力量,全面提升能力素质积极组织全市统计系统符合统计执法证考取条件的人员报名参加国家统计局执法证考试,进一步充实和加强全市统计执法人员力量。落实行政执法人员岗前培训和岗位培训制度,科学制定年度培训计划,全面提升能力素质,努力打造一支严格规范公正文明的统计执法队伍。

扎实做好执法检查工作。一是编印了《统计执法监督检查资料汇编》《统计执法检查手册》《济南市统计行政处罚文书示范文本》《统计法律法规实务》。二是印发《济南市统计局2022年度第一次部门联合“双随机、一公开”集中检查工作实施方案》《2022年统计“双随机”执法检查工作实施方案》。三是全年检查单位数量320家,部门联合检查主要做法在中国信息报》和《山东统计刊发推广。

(三)认真做好涉外统计调查监管工作。按照国家统计局和省统计局关于加强涉外统计调查监管的有关要求,为全面准确掌握涉外调查企业的真实情况,市统计局牵头联合市安全局、市市场监管局,对全部涉外调查企业进行了联合执法检查。重点检查了企业的有效证件、近两年来开展业务往来台账、开展涉外调查活动的范围等内容。对检查中发现的问题,提出了限期整改的时限要求,达到了进一步引导和规范涉外调查行为,坚决打击违法开展涉外调查行为,依法有序规范涉外调查市场秩序的预期目的。

四、加强行政权力制约监督

发挥整体监督效能。一是建立纪检监察监督与统计监督、市委巡察机构与市统计局协同协助机制。济南市统计局与市委监委、市委巡察办分别建立了《<关于建立纪检监察监督与统计监督贯通协同机制的意见(试行)>的通知》(济纪办发〔2022〕7号)和《关于建立市委巡察机构与市统计局协助机制的意见》(济巡办〔2022〕5号)。二是印发了《济南市统计违纪违法案件移送实施办法》,定期与市纪委监委案件管理室沟通对接,全年对接5次。

(二)完善制度措施,开展有效统计监督。开展“规范执法、惠企利民”行动为契机,全面排查统计执法突出问题、深入落实行政执法“三项制度”、持续优化“四张清单”、完善对区县统计局统计执法监督相关制度。全面准确贯彻《山东省统计局统计行政处罚裁量基准》,熟练掌握移送程序、规范公示执法信息。

加强行政执法人员管理监督一是结合统计执法工作实际贯彻落实“三项制度”,确保统计执法程序合法,行为规范。二是严格落实政务公开工作要求,定期在“互联网+监管”平台系统发布统计执法信息。 三是制度完善,行为规范,市局选派46人次参加省局统计执法工作人员的综合能力素质得到省局执法监督局的肯定。

五、做好普法宣传工作

(一)科学筹划制定印发活动方案。一是按照市委依法治市办、市委宣传部和市司法局《关于印发<关于开展“宪法的力量—我在做”行动实施方案>的通知》要求,在全市统计系统开展宪法宣传工作。二是按照市委宣传部、市委依法治市办、市司法局关于印发《济南市2022年国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月活动实施方案》的通知要求,结合市局实际,制定并印发《2022年济南市国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月实施方案》。三是按照省统计局办公室《关于组织开展统计法治集中宣传教育活动的通知》(鲁统办字〔2022〕46号)文件要求,结合市局实际,制定并印发《济南市统计局2022年统计法治宣传月活动方案》。

(二)普法宣传活动有声有色。全市共制作宪法、民法典、优化营商环境、统计法等宣传专栏专题11个,进企业(基层)组织开展宪法宣传6次,组织开展法治讲座3场次,组织开展现场宣讲275人次,组织开展法律咨询55人次,组织开展新媒体宣传3447人次,发放统计普法大礼包572册,组织线上线下考试320人次,组织岗位竞赛活动322人次,组织宪法宣传2场次29人,组织开展知识竞赛25人次,区县(功能区)统计局主要负责人发表署名文章3篇。


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