2021年，在市委、市政府坚强领导下，市统计局紧紧围绕中心工作，加强党的建设，坚持依法治统，强化经济运行监测，提高统计服务质量，为实现“十四五”良好开局提供了坚实统计保障。

一、加强党的建设，促进工作大提升

坚持以政治机关定位，全面加强党的建设，研究印发《2021年党的建设工作要点》，统筹谋划党建和业务工作，推进统计业务工作水平大提升。

（一）坚决拥护“两个确立”，自觉做到“两个维护”，做政治坚定的模范。坚持以党的政治建设为统领，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实组织生活制度，严守党的政治纪律和政治规矩；认真学习贯彻习近平总书记对山东、对济南的重要指示要求，紧紧围绕强省会战略部署，以“模范机关”建设为抓手，引导广大党员干部强化使命意识、积极担当作为，用实际行动争做强省会建设先锋队；深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，深刻认识、准确把握“两个确立”的重大意义、实践要求，进一步统一思想、统一意志、统一行动。

（二）紧抓党史学习教育，全面加强党的理论学习，做理论武装的模范。组织中心组学习18次、举办专题培训2期、开展现场教育和专题辅导宣讲20场，夯实党员干部“明理、增信、崇德、力行”的思想根基；举办学习贯彻党的十九届六中全会精神专题党课，党组书记、局长程伟同志为全体干部职工阐释了全会的重大意义、阐述了党领导下的统计事业发展历程、分析了怎样贯彻全会精神、提出了具体落实要求，在全局掀起学习贯彻全会精神的热潮，指导党员干部增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，其他局领导带头先后开展23次专题党课学习，增强学习实效。各支部、党小组充分利用规定教材和辅导教材，运用“三会一课”等形式，活用名师讲学、专家授学等资源，用好“灯塔-党建在线”“学习强国”平台等教学工具，组织党员干部深入学习党史，不断强化理论武装。

（三）加强队伍建设，凝聚干事创业力量，做组织有力的模范。突出政治机关定位，聚焦中心工作，把机关党的建设和统计工作深度融合，研究制定了《2021年党的建设工作要点》、《关于在全局开展“争做强省会建设先锋队”主题实践活动的实施方案》等一系列制度文件，为全局党建工作谋篇布局，以党的建设引领统计工作；圆满完成6个机关党支部全部换届工作，“光荣在党50年”有12名老党员荣获纪念章，二支部被市委命名为全市优秀基层党组织，第七次人口普查办公室临时党支部被市委市政府授予“出彩型好团队”，机关党委被市直机关工委评为优秀基层党组织，机关一支部和四支部被评为过硬党支部,为开创全市统计工作新局面、服务强省会建设提供坚强的组织保障。

二、立足统计职能，圆满完成全年工作任务

围绕全市中心工作，全面开展统计调查和季度核算，不断巩固统一核算成果，加强统计法治建设，全力做好统计督察整改，夯实统计基层基础，圆满完成各项工作任务。

（一）坚持科学调查，圆满完成普查和各项统计工作任务。一是圆满完成七人普工作。6349个普查区、44464个普查小区，7万名普查员、指导员、志愿者共同努力，如期发布第七次全国人口普查公报和数据解读，取得了良好的社会反响，全市19个先进集体、38个先进个人受到国家和省级表彰。二是各项调查任务顺利完成。工业、投资、贸易、人口、社科、农村、能源、服务业等8个专业24项统计报表均100%完成上报验收，1%人口抽样调查、“四下”单位抽样调查、部分行业事业单位调查、城市基本情况统计、金融业统计、统计用区划代码和城乡划分代码更新维护等重点调查工作按期完成，16项业务工作获评省专业综合奖，统计业务工作走在全省前列。三是统一核算成果持续巩固。及时对接上级统计部门，全面开展市级生产总值核算，2021年市级生产总值两年平均增速高于全国、全省，在城市20强中排名18位，连续三年实现位次前移。持续巩固区县生产总值统一核算成果，制定编印《2021年季度区县级生产总值统一核算方案》，圆满完成区县季度统一核算和起步区生产总值试算。全面开展历史数据修订，加强数据衔接匹配，完成市级生产总值前推20年，区县前推10年历史数据修订调整，年度与季度分行业核算数据密切衔接。

（二）坚持依法统计，做好统计督察后半篇文章。一是深化普法宣传教育，营造良好统计生态。编发重大统计违法案例材料，组织学习落实省统计局关于转发《国家统计局关于2021年上半年13起重大统计违法案件的通报》精神，加强以案说法力度。推进统计法进党校，市委党校将统计法纳入两期中青班培训内容，济阳区委党校将统计法纳入两期区管干部培训内容。充分利用执法检查、数据质量核查、统计开放日等平台开展统计法宣传。二是夯实统计督察整改基础。起草了全市及统计系统整改工作方案，修改完善了全市和统计系统整改工作报告，按要求整理了大量的佐证材料。配合省统计局“点名到人”问题进行调查核实，督促相关单位立行立改；梳理了近三年来按照一般程序立案查处的统计违法案件，按要求整理归档，及时公示有关处罚信息；更新完善公开统计违法举报受理方式，理顺统计违法事项举报途径。三是加强统计执法培训。组织全市统计系统“双随机”统计执法检查，印发《统计执法检查手册》，聘请济南道诚企业管理咨询有限公司高级会计师为大家做了题为《与统计相关的财务知识》的辅导讲座，选取四家企业采取书面检查方式开展“现场教学”。四是强化“双随机”执法检查监督。认真贯彻落实省统计局《做好2021年度统计执法检查工作的通知》（鲁统办字〔2021〕19号）精神，制定印发《2021年度统计“双随机”执法检查方案》，统一调配全市持证人员，组成执法监督检查组，分批次圆满完成了15个区县（含功能区）共392家执法检查任务。

(三)加强基层基础建设，夯实统计工作基础。一是建立领导干部包挂机制。局领导对口联系1个县级统计机构，各处室对口联系2个乡镇（街道）统计机构，解决基层统计工作的难点、堵点、痛点，进一步夯实统计源头数据质量。二是创新调查方式，减轻企业负担。全面推进联网直报企业财务报表自动转换生成统计报表工作，以现场教学和视频会议多种形式组织培训，向企业提供内部、外部多种转换方式。全市开展财务报表转换企业 9861家，占全部“四上”企业的91%。三是抓好统计人才管理工作。完成了省首届、二届基层统计人才年度评估工作，积极协调有关部门，联合印发了《关于开展基层统计人才培育工程选拔工作的通知》，圆满完成了市第二届基层统计人才的选拔、首届基层统计人才的年度评估和期满考核工作。四是组织编印全套基层基础建设系列漫画手册。配发到各区县街办及企业一线，生动形象的讲解统计工作，为基层统计工作开展提供了有效资料。

（四）加强经济运行监测，提高统计服务水平。一是扎实做好骨干指标监测预警。抓住月报关键节点，及时上报监测预警信息，综合汇总形成经济运行情况动态报告、经济运行分析等综合材料近百篇次，报市委、政府等市领导27篇次，市领导批示22篇次，形成专题月度分析12篇次，为市委市政府及各部门工作决策提供高质量数据支撑。二是做好各类综合数据监测汇总上传。做好月度数据的初步汇总和快报分析，及时向市委市政府报送节点数据。整理完成统计月报编发和公开，做好数据信息部门流转和对企数据提供。三是加强数据发布，全面做好各类信息供给。先后为考核、发改、生态环境、住建、民营等50余单位提供各类数据百余次，配合主管部门完成了城市体检、民营经济、环境达标等工作，先后完成发改、工信等30余个单位征求意见反馈。认真做好政府新闻发布会工作，及时回应社会热点关注；完成市政府门户网站、市民热线等数据加载维护。在《济南日报》发布年度《统计公报》，对万亿GDP进行了系列解读，并制作了济南新坐标宣传手册和展板。全面完成《2021年统计年鉴》编发工作。完成副省级城市、国内重点城市等城市数据交流共享。在槐荫区西客站广场举办统计开放日系列活动，提高统计工作社会知晓度，为统计工作营造良好氛围。四是强化部门联动,为专项攻坚行动提供统计支撑。联合市有关21个职能部门，开展工业、服务业攻坚行动，与相关部门实施精准对接和面对面培训10余次，对区县和部门实现行业趋势、政策、储备库“三送”上门；科学合理、依法合规指导基层数据审核要求，积极做好行业发展监测工作，充分反映全市工业和服务业经济运行发展情况。

（五）统计牵头推进上规入库，圆满完成净增工作目标。一是聚焦热点和难点，深入开展专题调研。先后对商业综合体、专业综合市场、大学食堂、品牌连锁企业进行专题调研。采用小普查方式对20家商业综合体内的商户性质、经营等情况进行摸底调查，为年度纳统打下基础。二是部门协同推进调查单位上规入库工作。主动牵头抓总，与发改、工信、住建、商务等部门密切协调，实行月调度“上规入库”进展情况，以济南市政府办公厅名义对全市“上规入库”工作进行季度进展情况通报。为更好的做好统计服务，与税务部门联动，较为精准的筛选梳理了“上规入库”储备资源参考库，供部门和区县参考。三是搭建“准四上”平台，提高工作效率。依托“政务云”，整合税务、市场监管、行政审批等多部门数据资源，打破“信息孤岛”，不断提高上规入库工作效率，超额完成净增1000家目标任务，“四上”单位数量突破12000家，新增、净增单位数全省第一，有效支撑全市经济社会发展目标。

三、2022年工作计划

紧紧围绕市委市政府中心工作，立足统计职能，坚持依法科学统计，全面加强统计改革创新，为现代化强省会建设提供充分统计服务保障。积极探索建立以统一核算为中心的一个中心统计工作体制，统筹谋划好高质量纳统、第五次经济普查、有效发挥统计监督作用三个方面的预期工作，强化党的建设、防惩统计造假、统计方法制度创新、统计基层基础建设、统计服务保障五个方面的基础工作。

（一）建立一个中心工作体制。继续巩固统一核算改革成果，围绕统一核算，聚焦核算支撑指标、关键指标，建立服务核算工作的统计工作体制；充分发挥统计预警作用，季度核算工作适度“前移”，提前调度行业、区县和重点企业经济运行情况，全面把握经济运行走势，打下核算工作提前量；压实工作责任，理清统计指标、行业主管部门指标，对标工作目标，做好测算分析；加强部门协调调度，及时反馈测算结果，切实发挥统计信息参谋服务作用。

（二）统筹谋划好三个方面的预期工作。一是统筹谋划好高质量纳统工作。充分发挥工作专班调度机制，加强部门协调配合，形成高质量纳统工作合力；不断完善“准四上”平台，加强部门信息共享，提高纳统工作效率；加强调度通报，定期反馈纳统进度，确保完成工作目标，为经济运行提供更强支撑。二是统筹谋划好第五次经济普查工作。及时对接上级统计部门，积极申请承接专项试点；全面做好技术、人员、物资保障，开展好业务培训，掌握工作主动权；加强与行业主管部门沟通协调，组建专班和工作机构，为五经普打好基础。三是统筹谋划好有效发挥统计监督作用工作。结合工作实际，制定济南特色的实施方案；结合统计督察、执法检查、防惩统计造假等常规工作，不断提高统计执法监督和震慑作用；加强统计监测，完善民营经济、县域经济、新旧动能等常规监测，研究探索黄河流域、高质量发展、数字经济等专项监测，以更加实际有效的统计监测服务推进统计监督工作落实。

（三）强化做好五个方面的基础工作。一是强化党的建设。完善党建工作制度，促进党建与业务深度融合，互相提升。二是强化防惩统计造假。压实各级责任，营造“不敢假、不想假、不能假”的良好统计氛围，持续提高统计数据质量。三是强化统计方法制度创新。主动对接中心工作，加强同上级统计机关协调，建立健全有济南特色，兼具实用性和可操作性的创新制度，为市委市政府中心工作提供强大统计制度保障。四是强化统计基层基础建设。加强统计业务培训，开展业务技术比武，壮大统计人才队伍，持续完善“网格化”，夯实统计基层基础。五是强化统计服务保障。加强经济运行监测分析，开展多方面统计调查研究，围绕“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展、数字经济、动能转换、健全完善监测体系，持续推进统计数据公开和解读，为市委市政府决策提供统计支撑。